对峙和落实“两个绝不颠簸”※

　　习近平

　　一

　　对峙和美满根基经济制度必须对峙“两个绝不颠簸”
。全会决定从多个层面提出激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展，，，引发非公有制经济活力和创制力的鼎新行动
。在职能定位上，，，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部门，，，都是我国经济社会发展的重要基
；在产权；ど，，，明确提出公有制经济财富权不成加害，，，非公有制经济财富权同样不成加害；在政策待赶上，，，强调对峙权势平等、、、机遇平等、、、规定平等，，，尝试统一的市场准入制度
。

　
。2013年11月9日《关于〈中共中央关于全面深入鼎新若干重大问题的决定〉的注明》）

　　2016年10月10日至11日，，，全国国有企业党的建设工作会议在北京进行
。中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话
。 新华社记者 兰红光/摄

　　二

　　我国非公有制经济，，，是鼎新盛开以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的，，，是在中国共产党辅导下启发出来的一条路线
。中共十五大把“公有制为主体、、、多种所有制经济共同发展”确立为我国的根基经济制度，，，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部门”
。中共十六大提出“绝不颠簸地坚韧和发展公有制经济”，，，“绝不颠簸地激励、、、支持和疏导非公有制经济发展”
。中共十八猛进一步提出“绝不颠簸激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展，，，保障各类所有制经济依法平等使用出产身分、、、平正参加市场竞争、、、一致受到司法；ぁ
。中共十八届三中全会提出，，，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部门，，，都是我国经济社会发展的重要基
；公有制经济财富权不成加害，，，非公有制经济财富权同样不成加害；国度；じ骼嗨兄凭貌ê秃戏ɡ，，，对峙权势平等、、、机遇平等、、、规定平等，，，拔除对非公有制经济各类大局的不合理划定，，，解除各类隐性壁垒，，，引发非公有制经济活力和创制力
。中共十八届四中全会提出要“健全以平正为主题准则的产权；ぶ贫，，，加强对各类所有制经济组织和天然人财富权的；，，，算帐有违平正的司法律规条款”
。

　　我之所以在这里点一点这些重要政策准则，，，是要注明，，，我们党在对峙根基经济制度上的概念是明确的、、、一贯的，，，并且是不休深入的，，，从来没有颠簸
。中国共产党党章都写了然这一点，，，这是不会变的，，，也是不能变的
。

　　我在这里重申，，，非公有制经济在我国经济社会发展中的职位和作用没有变，，，我们绝不颠簸激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展的方针政策没有变，，，我们致力于为非公有制经济发展营造优良环境和提供更多机遇的方针政策没有变
。

　
。2016年3月4日在参与全国政协十二届四次会议民建、、、工商联界委员联组会时的讲话）

　　三

　　我国是中国共产党辅导的社会主义国度，，，公有制经济是持久以来在国度发展过程中形成的，，，为国度建设、、、国防安全、、、人民生涯改善作出了凸起贡献，，，是整小我民的贵重财富，，，当然要让它发展好，，，持续为鼎新盛开和现代化建设作出贡献
。我们强调把公有制经济坚韧好、、、发展好，，，同激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展不是对抗的，，，而是有机统一的
。我们国度这么大、、、人丁这么多，，，又处于并将持久处于社会主义低级阶段，，，要把经济社会发展搞上去，，，就要各方面同心并力来干，，，众人拾柴火焰高
。公有制经济、、、非公有制经济应该相辅相成、、、相得益彰，，，而不是相互倾轧、、、相互抵消
。

　　我国非公有制经济从小到大、、、由弱变强，，，是在我们党和国度方针政策指引下实现的
。持久以来，，，我国非公有制经救急剧发展，，，在不变增长、、、推进创新、、、增长就业、、、改善民生等方面阐扬了重要作用
。非公有制经济是不变经济的重要基础，，，是国度税收的重要起源，，，是技术创新的重要主体，，，是金融发展的重要依附，，，是经济持续健康发展的重要力量
。

　　当然，，，公有制经济也好，，，非公有制经济也好，，，在发展过程中都有一些矛盾和问题，，，也面对着一些难题和挑战，，，必要我们一路来设法子解决
。但是，，，不能一叶障目、、、不见泰山，，，攻其一点、、、不及其余
。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的概念，，，都是不切合最宽大人民底子利益的，，，都是不切合我国鼎新发展要求的，，，因而也都是谬误的
。

　
。2016年3月4日在参与全国政协十二届四次会议民建、、、工商联界委员联组会时的讲话）

　　2025年2月17日，，，中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并颁发重要讲话
。 新华社记者 谢环驰/摄

　　四

　　我常在想，，，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，，，我看就是“亲”、、、“清”两个字
。

　　对辅导干部而言，，，所谓“亲”，，，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，，，出格是在民营企业遇到难题和问题情况下更要积极作为、、、靠前服务，，，对非公有制经济人士多关注、、、多谈心、、、多疏导，，，援手解决现实难题，，，至心实意支持民营经济发展
。所谓“清”，，，就是同民营企业家的关系要清白、、、圣洁，，，不能有贪心私心，，，不能以机谋私，，，不能搞权钱买卖
。

　　对民营企业家而言，，，所谓“亲”，，，就是积极自动同各级党委和当拘陌部门多沟通多互换，，，讲真话，，，说实情，，，建诤言，，，满腔周到支持处所发展
。所谓“清”，，，就是要明哲保身、、、走正道，，，做到遵纪守法办企业、、、正大光明搞经营
。企业经营遇到难题和问题时，，，要通过正常渠道反映和解决，，，若是遇到当局工作人员有意刁难和不作为，，，能够向有关部门举报，，，使用司法兵器守护自身合法权利
？孔蟮琅悦、、、左道旁门搞企业是不成能成功的，，，不仅废弛了社会风尚，，，做这种事内心也不踏实
。

　
。2016年3月4日在参与全国政协十二届四次会议民建、、、工商联界委员联组会时的讲话）

　　五

　　在这里，，，我要极度明确地说，，，我国国有企业为我国经济社会发展、、、科技进取、、、国防建设、、、民生改善作出了汗青性贡献，，，功勋卓著！！功不成没！！这是绝对不能否定的！！也是绝对否定不了的！！若是没有持久以来国有企业为我国发展打下的重要物质基础，，，就没有我国的经济独立和国度安全，，，就没有人民生涯的不休改善，，，就没有我国今天在世界上的职位，，，就没有社会主义中国在世界东方的岿然高耸
。

　
。2016年10月10日在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话）

　　六

　　国有企业是我们党在朝兴国的重要支柱和依附力量，，，工人阶级是我国的辅导阶级，，，是我们党在朝最坚实最靠得住的阶级基础，，，是全面建成小康社会、、、对峙和发展中国特色社会主义的主力军
。国有企业造就了一支产业工人雄师，，，占有4000多万在岗职工、、、近80万个党组织、、、1000多万名党员，，，这是我国工人阶级行列的骨干力量
。把国有企业建设好，，，把工人阶级作用阐扬好，，，对坚韧党的在朝职位、、、坚韧我国社会主义制度拥有极度重大的意思
。这就是我说国有企业是中国特色社会主义政治基础的凭据
。

　
。2016年10月10日在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话）

　　七

　　今年是鼎新盛开40周年
。40年来，，，我国民营经济从小到大、、、从弱到强，，，不休发展壮大
。截至2017年底，，，我国民营企业数量超过2700万家，，，个别工商户超过6500万户，，，注册本钱超过165万亿元
。概括起来说，，，民营经济拥有“五六七八九”的特点，，，即贡献了50%以上的税收，，，60%以上的国内出产总值，，，70%以上的技术创新成就，，，80%以上的城镇劳动就业，，，90%以上的企业数量
。在世界500强企业中，，，我国民营企业由2010年的1家增长到2018年的28家
。我国民营经济已经成为推动我国发展不成或缺的力量，，，成为创业就业的重要领域、、、技术创新的重要主体、、、国度税收的重要起源，，，为我国社会主义市场经济发展、、、当局职能转变、、、村落阔气劳动力转移、、、国际市场启发等阐扬了重要作用
。持久以来，，，宽大民营企业家以敢为人先的创新意识、、、持之以恒的奋斗心灵，，，组织携带千百万劳动者振奋致力、、、艰苦创业、、、不休创新
。我国经济发展可能创制中国是业，，，民营经济功不成没！！

　　我们党在对峙根基经济制度上的概念是明确的、、、一贯的，，，从来没有颠簸
。我国公有制经济是持久以来在国度发展过程中形成的，，，堆集了大量财富，，，这是整小我民的共同财富，，，必须生活好、、、使用好、、、发展好，，，让其不休保值升值，，，决不能让大量国有资产闲置了、、、流失了、、、浪费了
。我们推动国有企业鼎新发展、、、加强对国有资产的监管、、、惩治国有资产领域产生的凋落景象，，，都是为了这个主张
。同时，，，我们强调把公有制经济坚韧好、、、发展好，，，同激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展不是对抗的，，，而是有机统一的
。公有制经济、、、非公有制经济应该相辅相成、、、相得益彰，，，而不是相互倾轧、、、相互抵消
。

　
。2018年11月1日在民营企业座谈会上的讲话）

　　八

　　一段功夫以来，，，社会上有的人颁发了一些否定、、、疑惑民营经济的舆论
。好比，，，有的人提出所谓“民营经济离场论”，，，说民营经济已经实现使命，，，要退出汗青舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，，，把此刻的混合所有制鼎新误会为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行节制，，，等等
。这些说法是齐全谬误的，，，不切合党的大政方针
。

　　在这里，，，我要再次强调，，，非公有制经济在我国经济社会发展中的职位和作用没有变！！我们绝不颠簸激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展的方针政策没有变！！我们致力于为非公有制经济发展营造优良环境和提供更多机遇的方针政策没有变！！我国根基经济制度写入了宪法、、、党章，，，这是不会变的，，，也是不能变的
。任何否定、、、疑惑、、、颠簸我国根基经济制度的言行都不切合党和国度方针政策，，，都不要听、、、不要信！！所有民营企业和民营企业家齐全能够吃下放心丸、、、安心谋发展！！

　
。2018年11月1日在民营企业座谈会上的讲话）

　　九

　　对峙根基经济制度
。要安身社会主义低级阶段，，，对峙“两个绝不颠簸”
。要对峙公有制为主体、、、多种所有制经济共同发展，，，大力阐扬公有制经济在推进共同富足中的重要作用，，，同时要推进非公有制经济健康发展、、、非公有制经济人士健康成长
。要允许一部门人先富起来，，，同时要强调先富带后富、、、帮后富，，，重点激励辛辛勤动、、、合法经营、、、敢于创业的致富带头人
？科胖赂徊荒芴岢，，，违法违规的要依法处置
。

　
。2021年8月17日在中央财经委员会第十次会议上的讲话）

　　2025年1月22日至24日，，，中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平冒着寒冷来到辽宁，，，探望慰问基层干部人民
。这是23日下午，，，习近平在本溪市调查本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂车间
。 新华社记者 谢环驰/摄

　　十

　　对峙和美满社会主义根基经济制度，，，绝不颠簸坚韧和发展公有制经济，，，绝不颠簸激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展，，，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，，，更好阐扬当局作用
。深入国资国企鼎新，，，加快国有经济布局优化和结构调整，，，推动国有本钱和国有企业做强做优做大，，，提升企业主题竞争力
。优化民营企业发展环境，，，依法；っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ，，，推进民营经济发展壮大
。

　
。2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的汇报）

　　十一

　　一段功夫以来，，，社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、、、是否对峙“两个绝不颠簸”有一些不正确甚至谬误的讨论
。我们必须亮明态度、、、决不抽象，，，始终对峙社会主义市场经济鼎新方向，，，对峙“两个绝不颠簸”
。

　　一是深入国资国企鼎新，，，提高国企主题竞争力
。国企鼎新三年行动已见功效，，，要凭据局势变动，，，以提高主题竞争力和加强主题职能为重点，，，经营新一轮深入国有企业鼎新行动规划
。我国经营性国有资产规模大，，，一些企业资产收益率不高、、、创新能力不及，，，同国有本钱和国有企业做强做优做大、、、阐扬国有经济战术支持作用的要求不相适应
。要对峙分类鼎新方向，，，处置好国企经济责任和社会责任关系，，，健全以管本钱为主的国资治理体制，，，阐扬国有本钱投资运营公司作用，，，以市场化方式推动国企整合重组，，，打造一批创新型国有企业
。要美满中国特色国有企业现代公司治理，，，真正按市场化机制运营，，，加快建设世界一流企业
。

　　二是优化民营企业发展环境，，，推进民营经济发展壮大
。民营经济对经济社会发展、、、就业、、、财政税收、、、科技创新等拥有重要作用
。要从制度和司法上把对国企民企平等对待的要求落下来，，，从政策和舆论上激励支持民营经济和民营企业发展壮大
。要依法；っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ
。要全面梳理订正涉企司法律规政策，，，持续破除影响平等准入的壁垒
。要美满平正竞争制度，，，否决处所；ず托姓垄断，，，为民营企业启发更多空间
。要加强中小微企业治理服务，，，支持中小微企业和个别工商户发展
。各级辅导干部要为民营企业解难题、、、办实事，，，构建亲清政商关系
。国企、、、民企、、、外企都要依法合规经营
。

　
。2022年12月15日在中央经济工作会议上的讲话）

　　2023年12月14日至15日，，，中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平在广西调查
。这是14日下午，，，习近平在海东东糖凤凰有限公司调查
。 新华社记者 谢环驰/摄

　　十二

　　民营经济是我们党持久在朝、、、联结携带全国人民实现“两个一百年”奋斗指标和中华民族伟大回复中国梦的重要力量
。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，，，在民营企业遇到难题的时辰赐与支持，，，在民营企业遇到猜疑的时辰赐与领导
。要优化民营企业发展环境，，，破除制约民营企业平正参加市场竞争的制度阻碍，，，依法守护民营企业产权和企业家权利，，，从制度和司法上把对国企民企平等对待的要求落下来，，，激励和支持民营经济和民营企业发展壮大，，，提振市场预期和信心
。要积极阐扬民营企业在稳就业、、、促增收中的重要作用，，，采取更有效的措施支持中小微企业和个别工商户发展，，，支持平台企业在创制就业、、、拓展消费、、、国际竞争中大显技巧
。要把构建亲清政商关系落到实处，，，为民营企业和民营企业家排忧解难，，，让他们铺开手脚，，，轻装上阵，，，聚精会神搞发展
。要加强思想政治引领，，，疏导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个绝不颠簸”、、、“两个健康”的方针政策，，，解除顾虑，，，放下包袱，，，斗胆发展
。

　
。2023年3月6日在参与全国政协十四届一次会议民建、、、工商联界委员联组会时的讲话）

　　十三

　　正视阐扬经济体制鼎新牵引作用
。深入经济体制鼎新仍是进一步全面深入鼎新的重点，，，重要工作是美满有利于推动高质量发展的体制机制，，，塑造发展新动能新优势，，，对峙和落实“两个绝不颠簸”，，，构建全国统一大市场，，，美满市场经济基础制度
。

　　决定稿萦绕处置好当局和市场关系这个主题问题，，，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在凸起地位，，，对经济体制鼎新重点领域和关键环节作出部署
。着眼加强国有企业主题职能、、、提升主题竞争力，，，提出加强各有关治理部门战术协同，，，推动国有经济布局优化和结构调整，，，推动国有本钱和国有企业做强做优做大；着眼推动非公有制经济发展，，，提出制订民营经济推进法，，，加强产权法律司法；，，，预防和纠正利用行政、、、刑事伎俩过问经济纠纷
。提出加强平正竞争审查刚性约束，，，算帐和拔除故障全国统一市场和平正竞争的各类划定和做法，，，美满身分市场制度和规定，，，等等
。这些行动将更好引发全社会内活泼力和创新活力
。

　
。2024年7月15日《关于〈中共中央关于进一步全面深入鼎新、、、推动中国式现代化的决定〉的注明》）

　　十四

　　民营企业是伴随鼎新盛开伟大过程蓬勃发展起来的
。几十年来，，，关于对民营经济在鼎新盛开和社会主义现代化建设事业中职位和作用的意识、、、党和国度对民营经济发展的方针政策，，，我们党理论和实际是一脉相承、、、与时俱进的
。党和国度对峙和美满社会主义根基经济制度，，，绝不颠簸坚韧和发展公有制经济，，，绝不颠簸激励、、、支持、、、疏导非公有制经济发展；党和国度保障各类所有制经济依法平等使用出产身分、、、平正参加市场竞争、、、一致受到司法；，，，推进各类所有制经济优势互补、、、共同发展，，，推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长
。

　
。2025年2月17日在民营企业座谈会上的讲话）

　　十五

　　党和国度对民营经济发展的根基方针政策，，，已经纳入中国特色社会主义制度系统，，，将一以贯之对峙和落实，，，不能变，，，也不会变
。新时期新征程民营经济发展远景辽阔、、、大有作为，，，宽大民营企业和民营企业家大显技巧正当其时
。要统一思想、、、坚定信心，，，推进民营经济健康发展、、、高质量发展
。但愿宽大民营企业和民营企业家襟怀报国志、、、一心谋发展、、、守法善经营、、、先富促共富，，，为推动中国式现代化作出新的更大的贡献
。

　
。2025年2月17日在民营企业座谈会上的讲话）

　　※这是习近平总书记2013年11月至2025年2月期间有关对峙和落实“两个绝不颠簸”重要论说的选录
。