■ 做好明年经济工作，，，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，，，对峙稳中求进工作总基调，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理念，，，加快构建新发展格局，，，着力推动高质量发展，，，全面深入鼎新盛开，，，推动高水平科技自立自强，，，加大宏观调控力度，，，两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，，，两全新型城镇化和村落全面振兴，，，两全高质量发展和高水平安全，，，切实加强经济活力、防备化解风险、改善社会预期，，，坚韧和加强经济回升向好态势，，，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，，，推进民生福祉，，，维持社会不变，，，以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业

　　本报北京12月12日电 中央经济工作会议12月11日至12日在北京进行。！！。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话。！！。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。！！。

　　习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，，，深刻分析当前经济局势，，，系统部署2024年经济工作。！！。李强作总结讲话，，，对贯彻落实习近平总书记重要讲话心灵、做好明年经济工作提出要求。！！。

　　会议以为，，，今年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年，，，是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。！！。以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民，，，顶住外部压力、克服内部难题，，，全面深入鼎新盛开，，，加大宏观调控力度，，，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防备化解风险，，，我国经济回升向好，，，高质量发展扎实推动。！！。现代化产业系统建设获得重要进展，，，科技创新实现新的突破，，，鼎新盛开向纵深推动，，，安全发展基础坚韧夯实，，，民生保险有力有效，，，全面建设社会主义现代化国度迈出坚实措施。！！。

　　会议指出，，，进一步推动经济回升向好必要克服一些难题和挑战，，，重要是有效需要不及、部门行业产能过剩！、社会预期偏弱、风险隐患依然较多，，，国内大循环存在堵点，，，外部环境的复杂性、严格性、不确定性上升。！！。要加强忧患意识，，，有效应对和解决这些问题。！！。综合起来看，，，我国发展面对的有利前提强于不利成分，，，经济回升向好、持久向好的根基趋向没有扭转，，，要加强信心和底气。！！。

　　会议以为，，，近年来，，，在党中央倔强辅导下，，，我们有效两全国内国际两个大局、两全疫情防控和经济社会发展、两全发展和安全，，，深入了新时期做好经济工作的法规性意识。！！。必须把对峙高质量发展作为新时期的硬意思，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理念，，，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。！！。必须对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力，，，阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势，，，使国内大循环成立在内需自动力的基础上，，，提升国际循环质量和水平。！！。必须对峙依附鼎新盛开加强发展内活泼力，，，两全推动深档次鼎新和高水平盛开，，，不休解放和发展社会出产力、引发和加强社会活力。！！。必须对峙高质量发展和高水平安全良性互动，，，以高质量发展推进高水平安全，，，以高水平安全保险高质量发展，，，发展和安全要动态平衡、相得益彰。！！。必须把推动中国式现代化作为最大的政治，，，在党的统一辅导下，，，联结最宽大人民，，，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要工作，，，把中国式现代化雄伟蓝图一步步造成美好现实。！！。

　　会议强调，，，做好明年经济工作，，，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，，，对峙稳中求进工作总基调，，，齐全、正确、全面贯彻新发展理念，，，加快构建新发展格局，，，着力推动高质量发展，，，全面深入鼎新盛开，，，推动高水平科技自立自强，，，加大宏观调控力度，，，两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，，，两全新型城镇化和村落全面振兴，，，两全高质量发展和高水平安全，，，切实加强经济活力、防备化解风险、改善社会预期，，，坚韧和加强经济回升向好态势，，，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，，，推进民生福祉，，，维持社会不变，，，以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业。！！。

　　会议要求，，，明年要对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，，，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，，，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，，，不休坚韧稳中向好的基础。！！。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，，，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，，，加强政策工具创新和协调共同。！！。

　　积极的财政政策要适度加力、提质增效。！！。要用好财政政策空间，，，提高资金效益和政策成效。！！。优化财政支出结构，，，强化国度重大战术工作财力保险。！！：侠砝┐蟠λ本肿ㄏ钫米鞅厩鹆煊。！！。落实好结构性减税降费政策，，，重点支持科技创新和制作业发展。！！。严格转移支付资金监管，，，端庄财经纪律。！！。加强财政可持续性，，，兜牢基层“三保！！钡紫。！！。严控通常性支出。！！。党政机关要习惯过紧日子。！！。

　　稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效。！！。维持流动性合理丰裕，，，社会融资规模！、钱币供给量同经济增长和价值水平预期指标相匹配。！！。阐扬好钱币政策工具总量和结构双重职能，，，盘活存量、提升效力，，，疏导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。！！。推进社会综合融资成本稳中有降。！！。维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。！！。

　　要加强宏观政策取向一致性。！！。加强财政、钱币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调共同，，，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，，，强化政策两全，，，确保同向发力、形成合力。！！。加强经济宣传和舆论疏导，，，唱响中国经济光明论。！！。

　　会议强调，，，明年要萦绕推动高质量发展，，，凸起重点，，，把握关键，，，扎实做好经济工作。！！。

　　一是以科技创新引领现代化产业系统建设。！！。要以科技创新推动产业创新，，，出格是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，，，发展新质出产力。！！。美满新型举国体制，，，执行制作业重点产业链高质量发展行动，，，加强质量支持和尺度引领，，，提升产业链供给链韧性和安全水平。！！。要大力推动新型工业化，，，发展数字经济，，，加快推动人为智能发展。！！。打造生物制作、贸易航天、低空经济等若干战术性新兴产业，，，启发量子、性命科学等将来产业新赛道，，，宽泛利用数智技术、绿色技术，，，加快传统产业转型升级。！！。加强利用基础钻研和前沿钻研，，，强化企业科技创新主体职位。！！。激励发展创业投资、股权投资。！！。

　　二是着力扩大国内需要。！！。要引发有潜能的消费，，，扩大有效益的投资，，，形成消费和投资相互推进的良性循环。！！。推动消费从疫后复原转向持续扩大，，，造就壮大新型消费，，，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，，，积极造就智能家居、娱乐游览、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。！！。不变和扩大传统消费，，，提振新能源汽车、电子产品等大量消费。！！。增长城乡居民收入，，，扩大中等收入群体规模，，，优化消费环境。！！。要以提高技术、能耗、排放等尺度为牵引，，，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。！！。阐扬好当局投资的带头放大效应，，，重点支持关键主题技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，，，造就发展新动能。！！。美满投融资机制，，，执行当局和社会本钱合作新机制，，，支持社会本钱参加新型基础设施等领域建设。！！。

　　三是深入重点领域鼎新。！！。要经营进一步全面深入鼎新重大行动，，，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入壮大动力。！！。不休美满落实“两个绝不颠簸”的体制机制，，，充分引发各类经营主体的内活泼力和创新活力。！！。深刻执行国有企业鼎新深入提升行动，，，加强主题职能、提高主题竞争力。！！。推进民营企业发展壮大，，，在市场准入、身分获取、平正法律、权利；さ确矫媛涫狄慌卸。！！。推进中小企业专精特新发展。！！。加快全国统一大市场建设，，，着力破除各类大局的处所；ず褪谐≡赘。！！。有效降低全社会物流成本。！！。要经营新一轮财税体制鼎新，，，落实金融体制鼎新。！！。

　　四是扩大高水平对外盛开。！！。要加快造就外贸新动能，，，坚韧外贸外资根基盘，，，拓展中央品业务、服务业务、数字业务、跨境电商出口。！！。放宽电信、医疗等服务业市场准入，，，对标国际高尺度经贸规定，，，当真解决数据跨境流动、平等参加当局采购等问题，，，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，，，打造“投资中国”品牌。！！。切实买通外籍人员来华经商、学习、游览的堵点。！！。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，，，两全推动重大标志性工程和“小而美”民生项目。！！。

　　五是持续有效防备化解重点领域风险。！！。要两全化解房地产、处所债务、中小金融机构等风险，，，严格进攻犯法金融活动，，，坚定守住不产生系统性风险的底线。！！；韧谆夥康夭缦，，，因人而异满足分歧所有制房地产企业的合理融资需要，，，推进房地产市场安稳重康发展。！！。加快推动保险性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村刷新等“三大工程”。！！。美满有关基础性制度，，，加快构建房地产发展新模式。！！。两全益处所债务风险化解和不变发展，，，经济大省要真正挑起大梁，，，为不变全国经济作出更大贡献。！！。

　　六是对峙不懈抓好“三农”工作。！！。要锚定建设农业强国指标，，，学习使用“千万工程”经验，，，有力有效推动村落全面振兴，，，以确保国度粮食安全、确保不产生规模性返贫为底线，，，以提升村落产业发展水平、提升村落建设水平、提升村落治理水平为重点，，，强化科技和鼎新双轮驱动，，，强化农夫增收行动，，，集中力量抓好办成一批人民可感可及的实事，，，建设宜居宜业和美村落。！！＞环潘勺ズ昧甘车戎匾┎凡槐浒踩└，，，索求成立粮食产销区省际横向利益赔偿机制，，，鼎新美满耕地占补平衡制度，，，提高高尺度农田建设投入尺度。！！。设置大农业观、大食品观，，，把农业建成现代化大产业。！！。

　　七是推动城乡融合、区域协调发展。！！。要把推动新型城镇化和村落全面振兴有机结合起来，，，推进各类身分双向流动，，，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，，，形成城乡融合发展新格局。！！。执行城市更新行动，，，打造宜居、韧性、智慧城市。！！。充分阐扬各地域比力优势，，，依照主体职能定位，，，积极融入和服务构建新发展格局。！！。优化重大出产力布局，，，加强国度战术腹地建设。！！。大力发展海洋经济，，，建设海洋强国。！！。

　　八是深刻推动生态文化建设和绿色低碳发展。！！。建设俏丽中国先行区，，，打造绿色低碳发展高地。！！；韧淄贫即锓逄贾泻，，，加快打造绿色低碳供给链。！！。持续深刻打好蓝天、碧水、净土保卫战。！！。美满生态产品价值实现机制。！！。落实集体林权制度鼎新。！！。加快建设新型能源系统，，，加强资源节约集约循环高效利用，，，提高能源资源安全保险能力。！！。

　　九是切实保险和改善民生。！！。要对峙全力而为、量力而行，，，兜住、兜准、兜牢民生底线。！！。越发凸起就业优先导向，，，确珍重点群体就业不变。！！。织密扎牢社会保险网，，，健全分层分类的社会救助系统。！！。加快美满生育支持政策系统，，，发展银发经济，，，推动人丁高质量发展。！！。

　　会议指出，，，要深刻领会党中央对经济局势的科学判断，，，切实加强做好经济工作的责任感使命感，，，抓住所有有利机遇，，，利用所有有利前提，，，看准了就抓紧干，，，能多干就多干一些，，，致力以自身工作简直定性应对局势变动的不确定性。！！。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，，，把稳把握和处置好速度与质量、宏观数据与微观感触、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，，，不休坚韧和加强经济回升向好态势。！！。要正确把握明年经济工作的政策取向，，，在政策执行上强化协同联动、放大组合效应，，，在政策储蓄上打好提前量、留出冗余度，，，在政策成效评价上正视有效性、加强获得感，，，着力提升宏观政策支持高质量发展的成效。！！。要讲求工作推动的方式步骤，，，抓住重要矛盾，，，突破瓶颈制约，，，正视前瞻布局，，，确保明年经济工作重点工作落地落实。！！。要始终维持振奋有为的心灵状态，，，襟怀“国之大者”，，，自动担任作为，，，加强协同共同，，，积极经营用好牵引性、撬动性强的工作抓手，，，扎实推动高质量发展。！！。

　　会议强调，，，要对峙和加强党的全面辅导，，，深刻贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。！！。要不折不扣抓落实，，，确保最终成效切合党中央决策意图。！！。要雷厉风靡抓落实，，，两全把握时度效。！！。要求真求实抓落实，，，坚定纠治大局主义、官僚主义。！！。要敢作善为抓落实，，，对峙正确用人导向，，，充分阐扬各级辅导干部的积极性自动性创制性。！！。要坚韧拓展主题教育成就，，，并转化为推动高质量发展的功效。！！。

　　会议要求，，，要做好岁末岁首重要民生商品保供稳价，，，保险农夫工工资按时足额发放，，，关切难题人民出产生涯，，，深刻落实安全出产责任制，，，守护好人民人民性命财富安全和身段健康。！！。

　　会议号召，，，全党要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，，，坚定信心、启发奋进，，，致力实现经济社会发展各项指标工作，，，以高质量发展的现尝试动和功效，，，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业作出新的更大贡献。！！。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，，，全国人大常委会有关辅导同道，，，国务委员，，，最高人民法院院长，，，最高人民检察院检察长，，，全国政协有关辅导同道以及中央军委委员等出席会议。！！。

　　各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产建设兵团党政重要掌管同道，，，中央和国度机关有关部门、有关人民集体、中央治理的部门金融机构和企业、中央军委机关各部门重要掌管同道比及场会议。！！。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月13日 01 版）